Datos del trabajo

Título

UNA EXPERIENCIA DE PARTICIPACION COMUNITARIA EN EL MARCO DE LA ATENCION PRIMARIA SOCIAL: “GOBIERNO PARA TI”

Introdução

La participación social es una estrategia en la cual la comunidad puede ejercer su derecho de libre intervención y control sobre la toma de decisiones y acciones políticas como parte de un privilegio de capital social, además de constituirse en una herramienta útil e indispensable para que los gobiernos puedan evaluar sus capacidades gerenciales y a su vez, conocer y compartir la responsabilidad de las necesidades de la población (1). A nivel nacional con la ley 1438 de 2011 se incluye la participación social como uno de los componentes de la Atención Primaria en Salud (APS), siendo ésta de vital importancia para la elaboración de planes de salud, rutas de atención familiar, búsqueda de alternativas o soluciones y el fortalecimiento de los activos comunitarios (2). Teniendo en cuenta lo anterior, en el municipio de Villamaría (Caldas- Colombia) surge la iniciativa de “Gobierno Para Ti” como una estrategia de visibilización de la administración y acercamiento a la comunidad, donde la participación ciudadana constituye un valor fundamental de alto impacto en la construcción de pequeños planes de prosperidad social y mejoramiento de los determinantes sociales.

Objetivos

Como objetivo se propone presentar resultados parciales de la sistematización de la experiencia de “Gobierno Para Ti” como una estrategia de participación social comunitaria en el marco del “Modelo Integral de Atención Primaria Social en el municipio de Villamaría, Caldas”.

Método

Se abordó una metodología de Investigación Acción Participación –IAP- a través de la sistematización de experiencias desde una perspectiva crítica. La estrategia se desarrolló en 4 etapas. En la etapa I se realizó la planeación y las avanzadas en cada uno de los barrios, previo al encuentro con el equipo de gobierno. En la etapa II, se dio inicio a la estrategia “Gobierno Para Ti” en el municipio de Villamaría (Caldas- Colombia). En la etapa III se hizo seguimiento a los compromisos con la comunidad. En la etapa IV se realizó la sistematización de la experiencia bajo los lineamientos de Paulo Freire (3), lo que precisó de una lectura y escritura reflexiva de las actas y diarios de campo de los encuentros. Esta estrategia inició el 1 de Julio de 2017, hasta la actualidad (4).

Resultados

Se realizó la estrategia “Gobierno Para Ti” en 15 barrios vulnerados del municipio de Villamaría, entre ellos: Turín, CRC, Villa Juanita, Gerardo Arias Mejía, Polideportivo, Palmar, Altos de Monserrate, Altos de la Virgen, Pradera, Floresta, Floresta II, Nuevos horizontes, Jorge Eliécer Gaitán y Sector Media Torta.
Con ello, se pudo evidenciar la importancia que para las comunidades tienen los Determinantes Sociales intermedios para el “Buen vivir”. Los habitantes expresaron las problemáticas y necesidades, entre las que se destacan aspectos tales como condiciones de infraestructura, situaciones que generan riesgos colectivos, rutas de acceso vial, alcantarillado, asuntos referentes a la seguridad y acompañamiento policial, acceso, oportunidad y calidad en lo referente a los servicios de salud, recolección de desechos, adecuación de espacios públicos de sana diversión (parques) y escenarios deportivos. Preocupa y llama la atención el consumo de sustancias psicoactivas en jóvenes y adolescentes que afectan la tranquilidad y seguridad de los barrios.
En cuanto a las problemáticas individuales se resaltan en primer lugar las relacionadas con las viviendas, la atención a los niños, jóvenes y adultos mayores y en segundo lugar, “el techo”, es decir tener un lugar donde vivir, que para las personas es una categoría importante que genera la mayor preocupación y al tenerla, la mayor seguridad para los sujetos y sus familias.
Cabe resaltar el significado que el territorio tiene para la comunidad, entendiéndolo como aquel “espacio vivo organizado a través de las prácticas sociales que le dan forma, el cual emerge como una co-construcción social derivada de la cultura que como constructo societal representa y reconfigura las prácticas de los grupos humanos, permitiendo rastrear en su seno la historicidad de las luchas por la equidad y la salud a través del uso del Modelo de Determinantes Sociales de la Salud (DSS)” (5)

Considerações Finais

Las estrategias de participación comunitaria precisan del acompañamiento de un equipo interdisciplinar que sea consciente de la importancia de mejorar los determinantes sociales y en consecuencia mejorar la VIDA, entendiéndose esta como fenómeno.
La gobernanza entendida como la interacción y concertación entre gobernantes y gobernados busca generar oportunidades y soluciones a los problemas comunes.
Con el análisis de la información se puede afirmar que contar con el acompañamiento estatal en estos espacios de interacción brinda tranquilidad a la comunidad al obtener respuestas frente a lo que consideran que es necesario e importante para el bienestar de la población.
La estrategia de “Gobierno para Ti” en el marco de la Atención Primaria social, se configura en un espacio dinámico de interacción en el cual se articulan las fuerzas vivas de la comunidad en alianza con las respuestas estatales y donde se co - construye colectivamente sin olvidar los referentes culturales.

Palavras Chave

Participación Social, sistematización de experiencias, programas de gobierno, salud pública (Fuente: DeCS, BIREME).
Referencias bibliográficas.
1. Carrillo J, López L. Participación social en salud en la atención primaria en Bogotá: voces de mujeres. Rev. Gerenc. Polit. Salud. 2014; 13 (26): 144-157. Disponible en: http://www.scielo.org.co/pdf/rgps/v13n26/v13n26a11.pdf
2. Restrepo O, Vega R. Participación social y comunitaria en Atención Primaria de Salud - APS. Bogotá: para la muestra un botón. Rev. Gerenc. Polit. Salud. 2009; 8 (16): 153-164. Disponible en: http://revistas.javeriana.edu.co/index.php/gerepolsal/article/view/1898/14680
3. Freire P. La sistematización de experiencias: un método para impulsar procesos emancipadores. Sistema nacional de imprentas. Caracas. Seri N° 1; 2010.
4. Sánchez A. El artículo sistematización de experiencias: construcción de sentido desde una perspectiva crítica. Revista Virtual Universidad Católica del Norte. 2010; 29: 1-7.
5. Montes C, et al. Determinantes Sociales En Salud: Construcción De Conocimiento A Través De La Cartografia Social. Rev Signos Fónicos. 2015; 1(3): 115 – 188. Disponible en: http://revistas.unipamplona.edu.co/ojs_viceinves/index.php/CDH/article/view/1888/908

Area

Democracia, Participação e Controle Social na Saúde